天売島野良猫考～TNRは１９９０年代には既に失敗していたー２

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（Summary）
Domestic problems of stray cats.
Teuri Island of Hokkaido is a breeding ground for a very important seabird ,in japan.
Birds of endangered species are prey to stray cats.
TNR is to reduce the stray cat that had no effect at all（in the 1990s）.

　記事、天売島野良猫考～TNRは１９９０年代には既に失敗していたー１の、続きです。同島では、希少な海鳥に被害を及ぼす野良猫対策として、１９９２年から５年かけてTNRを行いました。しかし全く野良猫の減少～野鳥の野良猫による被害の減少という効果は現れませんでした。


　北海道、天売島の希少な海鳥の野良猫の被害と、その背景と対策の経緯、そして現在に至るまでを説明します。参考資料は以下のとおり。「朝日新聞デジタル　海鳥、猫から守れ　天売島」「海の底の奥の中　天売島の野良猫問題」「天売島ネコ飼養条例」。

（天売島での野良猫の現状）
　北海道天売島は、面積5.50km2、周囲約12㎞、人口は377人（人口は、H22年4月時）の小さな島です。本島は、環境省指定の絶滅危惧種のウミガラス（オロロン鳥）の唯一の国内繁殖地であり、その他ウトウやウミネコなどの希少な海鳥類の重要な繁殖地です。しかし現在、この小さな島に、推定で３００匹もの野良猫が生息しており、海鳥類を捕食するなどの深刻な被害を与えています。
　多くの対策を講じても、種によっては現象を続けている海鳥もあります（ウミネコは顕著）。主に、繁殖時期にヒナが野良猫に捕食されるのが原因と考えられています。

（かつて行われたTNRは失敗）
　もともと天売島には、猫は生息していませんでした。島に入植した人たちが持ち込んだ猫が、不適正飼育で野良化し、増殖したものと思われます。また島民の野良猫への餌やりも増殖の原因と思われます。１９９０年頃には、島内の野良猫は約２００匹にまで増え、海鳥への被害が深刻化したため、環境省は１９９２年から野良猫のTNRを始めました。
　約５年続け２００匹の野良猫を不妊去勢しましたが、野良猫減少と海鳥への被害軽減に効果がなかったため、TNRを打ち切りました。TNRが失敗した理由は、・島民が野良猫に給餌を行なう、・飼い猫の不妊去勢未実施での放し飼い、・すべての野良猫を一時期に不妊去勢を行わなかったことと思われます。TNRを開始した１９９２年の２１年後の現在では、島内には１，５倍に増えた３００匹の野良猫が生息していると推定されています。

（今後の対応策）
　２０１２年には、野良猫による海鳥の被害防止対策のために、天売島町では「天売島ネコ飼養条例」を制定施行しました。
　本条例は、「飼い猫のマイクロチップによる登録と不妊去勢義務」「野良猫への餌やり禁止」「町による飼い主不明猫の保護収容～島外へ完全排除」が主な内容です。


　先に書きましたが、天売島でかつて行われたTNRが失敗した理由は、以下が考えられます。
１、島民が野良猫に給餌を行なう。
２、飼い猫の不妊去勢未実施での放し飼い。
３、すべての野良猫を一時期に不妊去勢を行わなかったことと。

　１、人口給餌を行い野良猫の栄養状態が良くなれば、繁殖力は向上します。また生まれた仔猫の生存率も上がります。

　２、平成２５年での、島内の飼い猫はわずか１７匹です。過去においても、本島は人口が少ないため、飼い猫の飼育数はそれほど変わらないと思います。しかし不妊去勢せずに放し飼いをすれば野良猫と交配して仔猫が生まれる、その猫を飼い主が捨てたなどのケースが考えられます。
　環境省も、当初は飼い猫数の数がわずかであったために、飼い猫による繁殖効果は侮っていたのではないと思います。また島民にも、猫の繁殖力や、繁殖した猫の悪影響の認識がなかったものと思われます。

　３、朝日新聞の記事に「TNRを進めていくうちに、わなに掛かるものは同じ個体ばかりになった」とあります。固体把握生息数の把握ができていても、全てを捕獲して不妊去勢するのは大変難しいのでしょう、中には警戒心が強い者もいて捕獲できず、そのような個体を取りこぼせば、その個体から繁殖します。
　それと一時期にTNRを終えなかったのも失敗の原因です。例えば年４０匹平均でTNRを行えば、島内に生息している２００匹の野良猫は、１６０匹が不妊去勢未実施です。猫の旺盛な繁殖力により、不妊去勢未実施の猫が繁殖し、元の生息数を回復するのです。

　天売島は気候条件が大変厳しく、冬には自然淘汰される猫が多数るものと思われます。また隔絶された孤島であり、外部からの猫の流入は考えられません。都市部での地域猫に比べれば、格段に「野良猫を減らす」条件が良いのです。それでもTNRは失敗（野良猫が増える）のです。
　条件が逆の、気候が温暖で、猫の流入が自然でも人為的にも自由な都市部の地域猫が成功すれば奇跡です。

　さらには天売島でのTNRは、環境省の専門家が、実施前にほぼ完全に生息数調査と固体把握を行なっています。そして比較的短期間で、大量のTNRを行なっています。
　対して都市部でいわゆる猫ボラさんが行っている地域猫では、大雑把な地域の猫生息数の把握はもちろんのこと、個体識別のいい加減です（認可無認可問わず。宝塚市地域猫では個体識別を求めていません）。また不妊去勢実施率も低く無計画で、「気まぐれで申し訳でやっている」のです。彼らには、野良猫を減らす意思などさらさらないのでしょう。

　天売島は、TNR（地域猫）の実証実験として大変価値があると思います。おそらく学識経験者が生息数を正確に把握し、個体識別を行い、効果測定を行ったのはおそらく本件くらいではないでしょうか。また隔絶した地勢条件であり、外部からの猫の流入などの攪乱要因は極めて少ないです。
　天売島では、「天売島ネコ飼養条例」が昨年制定されました。・猫の適正飼育化～マイクロチップによる登録義務、飼い猫の不妊去勢、・野良猫への給餌禁止、・町による野良猫の保護収容と島外への完全排除を目指す。今後は、この条例の効果を見守り、TNRとの効果比較検証を行いたいと思います。

　実は、猫の飼育に関しては、・飼い猫の管理飼育強化、・野良猫は給餌禁止などで排除、は世界的な潮流なのです。TNR（地域猫）は、いわば無管理飼育、限定的管理飼育と言えます。主にアメリカで多大な犠牲を払って、猫TNRの壮大な実証実験が行われました。しかし現在では、TNRの効果は公に否定されています。
　天売島のケースは、その世界的な潮流に従ったと言えます。天売島の野良猫問題のケースは、日本での野良猫問題の凝縮とも言え、大変興味深いです。今後も記事で取り上げてきたいと思います。


（動画）

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