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続・「イギリスでは犬ブリーダーの年間出産回数は法律での明示規定はない」という、環境省職員の小学生なみの知能






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(summary)
Dog breeding regulations


 記事、
「ドイツ、犬規則には処罰規定はない」という、環境省審議会委員の狂気発言~武内ゆかり氏
続・「ドイツ、犬規則には処罰規定はない」という、環境省審議会委員の狂気発言~武内ゆかり氏
ドイツ、犬規則の処罰規定について~「処罰規定がない」という環境省審議会委員の無知蒙昧無学
ドイツ、犬規則違反での処罰に関する高等裁判所判決~本規則では処罰規定はないという、環境省審議会委員の狂気
「イギリスでは犬ブリーダーの年間出産回数は法律での明示規定はない」という、環境省職員の小学生なみの知能
の続きです。
 日本の省庁の中で最も能力が低く、まさにバカと狂人の寄せ集めがバ環狂症(環境省)です。外部委員も酷い。今までに数多くの卒倒しそうな嘘、誤り、偏向資料を公表しています。また誤訳も多いです。私は連載記事で、バ環狂症と外部委員による資料、動物愛護管理をめぐる 主な課題への対応について(論点整理) 平成 30 年 12 月 中央環境審議会動物愛護部会 が、目を覆いたくなるほど嘘デタラメの羅列でひどい資料であることを反証を挙げて述べました(連載記事のリンクは「続き」にあります)。しかしこの資料以外でも、環境省の「中央環境審議会動物愛護部会」では、卒倒しそうな環境省職員と外部委員の嘘デマデタラメ発言が繰り返されています。今回は前回に続き環境省の、長田動物愛護管理室長の驚愕すべきデタラメ発言を取り上げます。長田氏は「イギリスでは犬ブリーダーの年間出産回数は法律での明示規定はない」と発言しています。しかしイギリス(UK)を構成する4ヵ国すべてに犬ブリーダーの年間出産回数の、法律での明示規定があります。



 まずサマリーで述べた、環境省、長田動物愛護管理室長の問題発言を引用します。中央環境審議会動物愛護部会 第49回議事録  平成30年7月30日(月)14:00~16:00


海外で繁殖業の規模の要件をどのようにしているかというのがあります。
ちょっと簡単にドイツとイギリスのところをご紹介しますとドイツについては、犬についても猫についても、妊娠できるメスの数、それから年間出産回数を明確に規定しておりますし、イギリスについては、法律の中では、こういった明示規定はされていないということでございます。



(画像)

 中央環境審議会動物愛護部会 第49回議事録  平成30年7月30日(月)14:00~16:00 から 

環境省 長田室長 バカ


 この長田動物愛護管理室長の発言ですが、動物愛護管理をめぐる 主な課題への対応について(論点整理) 平成 30 年 12 月 中央環境審議会動物愛護部会 の、以下の記述の基となっていると思われます。


・イギリス
・犬について、ガイドラインで数値が規定され、各自治体により運用されている。
・年間5回または3回以上の繁殖を要件として運用している自治体がある。(82ページ)



 結論から述べれば、この長田動物愛護管理室長の、「イギリスでは犬ブリーダーの繁殖雌犬の数は法律での明示規定はない」との発言は全くのデタラメです。先に述べた通りイギリス(UK イングランド、ウェールズ、スコットランド、北アイルランドの4ヵ国からなる連合国家)を構成する4ヵ国すべてに、法律による「犬ブリーダーの登録義務が生じる規模基準~年間の出産回数」の明示規定があります。登録義務がある犬ブリーダーの、年間出産回数を規定するガイドライン(行政指導文書)はイギリス(UK)には存在しません。そもそもイギリス(UK)を構成する4ヵ国すべてに、法律で規定された「登録を要する犬ブリーダーの出産回数」の明示規定があるからです。
 また、イギリス(UK)を構成する4ヵ国のイングランド、ウェールズ、スコットランド、北アイルランドにはそれぞれ別の法律があり、各国が義務付けられる犬ブリーダーの出産回数についてはそれぞれ独自の法律での明示規定があります。しかしそれぞれの国においては、自治体で犬ブリーダーの規模を独自に定めている条例は確認できていません。したがって「(イギリスのブリーダーの規模においては)犬について、ガイドライン(行政指導)で数値が規定され、各自治体により運用されている」も全くのデタラメです。イギリス(UK)を構成する4ヵ国には、それぞれの犬ブリーダーの年間の出産回数を明示規定した法律があり、次のように定められています。

 具体的には、登録義務がある犬ブリーダーの規模基準は、イギリス(UK)を構成する4か国のうち、イングランド、ウェールズ、北アイルランドは年3産以上、スコットランドは年5産以上と法律で明記されています。またそれぞれの国においては、同じ国内で条例により異なる規模基準が定められていることは確認できませんでした。 
 以下に、イギリス(UK)を構成する4ヵ国のそれぞれの、登録を要する犬ブリーダーの規模基準(年間何回の出産から登録義務が生じるか)を定めた法律の規定を、具体的に条文を引用します。イギリス(UK)を構成する4ヵ国すべてに、登録を要する犬ブリーダーの規模基準(年間の出産回数)は、法律による明示規定があります。繰り返しますが、イギリス(UK)では、登録の義務がある犬部ブリーダーの規模要件に関する規定がある自治体条例は1つも確認できていません。


・イングランド
The Animal Welfare (Licensing of Activities Involving Animals) (England) Regulations 2018 「動物福祉(動物を含む活動のライセンスに関する)(イングランド)規則 2018」 法律

SCHEDULE 1
Licensable activities
PART 5
Breeding dogs
8. Either or both of the following—
(a)breeding three or more litters of puppies in any 12-month period;
(b)breeding dogs and advertising a business of selling dogs.

付則1
ライセンス(*License とありますが、実際は「認可」)が必要な事業活動
第5部
犬の繁殖
8項 次のいずれかまたは両方に該当する事業者はライセンス(認可)を受ける事業者である—
(a)いかなる場合でも12ヶ月間に3回以上の同腹仔を出産させる。
(b)犬の繁殖および犬の販売事業の広告を行っていること。


・ウェールズ
The Animal Welfare (Breeding of Dogs) (Wales) Regulations 2014 「動物福祉(犬の繁殖に関する)(ウェールズ)規則 2014」 法律

PART 2
Requirement to hold a licence
Dog breeding: interpretation
5.—(1) A person carries on the activity of dog breeding for the purposes of section 13(1) of the Act if that person keeps on premises 3 or more breeding bitches and—
(a)breeds on those premises 3 or more litters of puppies in any 12 month period;
(b)advertises for sale from those premises a puppy or puppies born from 3 or more litters of puppies for sale in any 12 month period;
(c)supplies from those premises a puppy or puppies born from 3 or more litters of puppies in any 12 month period; or
(d)advertises a business of breeding or selling puppies from those premises.

第2部
ライセンスを必要となる犬ブリーダー事業者の要件
犬の繁殖:説明
5 .—(1)法第13条1項の目的のために、その者が3頭以上の繁殖雌犬を飼育している場合で、かつその者が犬の繁殖活動を継続している場合。
(a)これらの施設で12ヶ月間に3回以上の同腹仔の子犬出産させる。
(b)これらの施設から、12ヶ月間に3回以上の同腹仔の子犬を出産させ、販売するための広告を行う。
(c)これらの施設から、12ヶ月間に3回以上の同腹仔の子犬を出産させ、1頭または複数の子犬を販売し、または
(d)それらの施設から子犬を出産させ、または販売する事業の広告を行うこと。


・スコットランド
Breeding and Sale of Dogs (Welfare) Act 1999 「犬の繁殖と販売(福祉)法」 法律

F1 Licensing of breeding establishments etc.
2 Licence conditions.
(2)
(f)that bitches are not mated if they are less than one year old;
(g)that bitches do not give birth to more than six litters of puppies each;
(h)that bitches do not give birth to puppies before the end of the period of twelve months beginning with the day on which they last gave birth to puppies.

7 Definition of establishments.
4A“ Breeding establishments for dogs.
(2)A person keeps a breeding establishment for dogs at any premises if he carries on at those premises a business of breeding dogs for sale (whether by him or any other person).
(3)Subject to subsection (5) of this section, where—
(a)a person keeps a bitch at any premises at any time during any period of twelve months; and
(b)the bitch gives birth to a litter of puppies at any time during that period,he shall be treated as carrying on a business of breeding dogs for sale at the premises throughout the period if a total of four or more other litters is born during the period to bitches falling within subsection (4) of this section.

F1 認可が必要な犬ブリーダー事業所
2 ライセンスの要件
2項
(f)雌犬が1歳未満の場合、交配を行わないこと。
(g)それぞれの雌犬が6回以上の同腹仔の子犬を出産しないこと。
(h)雌犬は、最後に子犬を出産した日から開始してから12ヶ月の期間が終了する前に子犬を出産しないこと。

7 商業的事業所の定義
4A (登録を要する)犬のブリーダー事業所
2項 何人であっても、犬の繁殖を(本人または他のものが)販売する目的で事業を行っている場合で、犬の繁殖施設を維持しているもの。
(3)本項は5項に従います。ここで、
(a)人は12ヶ月の期間中に、いかなる施設であっても雌犬を飼育しており、そして
(b)雌犬は、本条4項の期間中に同腹仔の子犬を出産し、その他に合計4回以上の同腹仔の子犬が生まれた場合、施設内で犬の繁殖事業を行っているものとして扱われます。


・北アイルランド
The Welfare of Animals (Dog Breeding Establishments and Miscellaneous Amendments) Regulations (Northern Ireland) 2013 「動物福祉(犬のブリーダー施設およびその他の改正)の規則(北アイルランド) 2013」 法律

Interpretation
2. In these Regulations—
“the Act” means the Welfare of Animals Act (Northern Ireland) 2011;“breeding bitch” means an unneutered female dog which is more than 6 months old;“breeding establishment” means one or more premises, within the same district council area, operated by the same person from which that person keeps 3 or more breeding bitches; and
(a)breeds 3 or more litters of puppies in any 12 month period;
(b)advertises 3 or more litters of puppies for sale in any 12 month period;
(c)supplies 3 or more litters of puppies in any 12 month period; or
(d)advertises a business of breeding or selling of puppies;

説明
2.これらの規則では—
「法律」とは、動物福祉法(北アイルランド) 2011 を意味します。「繁殖雌犬」とは、生後6か月以上の不妊手術がされていない雌犬を意味します。「繁殖施設」とは、同じ自治体内で、同じ者が3頭以上の繁殖雌犬を飼育している1つまたは複数の施設を意味します。そして、
(a)12ヶ月間に3回以上の同腹仔の子犬を出産させる。
(b)12ヶ月間に3回以上の同腹仔の子犬を販売することを広告する。
(c)12ヶ月間に3回以上の同腹仔の子犬を販売し、または
(d)子犬の繁殖または販売を行う事業を広告すること。



 蛇足ですが、イギリス(UK)で法規制の適用を受ける犬ブリーダーは、登録ブリーダーだけです。犬ブリーダーに対する法規制は、例えば「8週齢未満の子犬の販売の禁止」や、「子犬を販売する場合は必ず子犬の生育場所でその状況を顧客に見える状態で対面で行わなければならない」などがあります。登録義務がない規模のブリーダーは、これらの法規制が適用されません。したがってイギリス(UK)ではこれらのブリーダーにより、8週齢未満での子犬販売が多く行われています。また、最近の全英ケネルクラブの調査によれば、イギリス(UK)国内の犬の購入者の約4割がインターネットで、その多くが非対面販売で購入しています。
 全英ケネルクラブの登録ブリーダーですら、自治体に登録しているブリーダーは2割未満です。それは登録義務がある犬ブリーダーの規模条件が緩いことが原因です。例えばスコットランドでは、年4産まで登録が要りません。ダルメシアンを年4回出産させ、40頭の子犬をインターネットで売りさばいても全く法規制を受けません。イギリス(UK)の犬ブリーダーの規制を、「年2回以上もしくは2頭以上の販売」、つまりほぼすべての犬販売で第一種動物取扱業の登録義務が必要な日本と比べることには問題があります。環境省職員と外部委員のあまりにも無知蒙昧無学なさまを鑑みれば、彼らはこのような問題点を到底把握しているとは思えません。この件に関しては、私はすでに記事にしています。

素人ブリーダーによる無法状態のイギリスの子犬販売事情~8週齢未満の子犬の販売も当たり前
素人ブリーダーによる無法状態のイギリスの子犬販売事情~約4割がインターネット販売


(バ環狂症の職員も含めたバカの証明リスト。本審議会でのドイツ、イギリスに関する法令、制度に関する委員らの発言は、ほぼすべてがデマデタラメです。しかも少し考えれば常識的にあり得ない、間違えようがない荒唐無稽な妄言を繰り返しています。彼らはドイツ、イギリスの法令等の原典を全く調べていないのは明白です。彼らの知能と精神状態は正常とは言えないです。これで給料と報酬をもらっているのですから、まさに詐欺泥棒に等しい。長田室長は、まさかイギリスの構成国4ヵ国を「自治体」とでも思っているんですかね。イギリス(UK)は4ヵ国からなる連合国家ということは中学で習っているはずです。初歩の初歩である英語検索すらしていないようですが、この方は中学を卒業しているのか疑問)。

部会長(委員) 新美 育文
委員 佐藤 友美子     委員 松本 吉郎
臨時委員 浅野 明子    臨時委員 稲垣 清文
臨時委員 打越 綾子    臨時委員 太田 光明
臨時委員 近藤 寛伸    臨時委員 佐伯 潤
臨時委員 武内 ゆかり   臨時委員 永井 清
臨時委員 西村 亮平    臨時委員 藤井 立哉
臨時委員 水越 美奈    臨時委員 山口 千津子
臨時委員 山﨑 恵子    臨時委員 脇田 亮冶



(参考資料)

 私は環境省審議会の議事録、動物愛護管理をめぐる 主な課題への対応について(論点整理) 平成 30 年 12 月 中央環境審議会動物愛護部会 について、誤りを指摘する記事を連載しました。海外の事柄に関しては、ほぼすべてで嘘デマデタラメの羅列です。まさに狂気と言うしか言いようがないです。


「イギリスでは野良犬猫は有害獣として狩猟駆除されるからいない」という、バ環境省と外部委員は精神病院に行け
「イギリスでは野良犬猫は有害獣として狩猟駆除される」という、環境省と外部委員の狂気のデマ発言
「イギリスは野良猫がほとんど存在しない」という、環境省と外部委員の狂気のデマ発言
「イギリスは野良犬がほとんど存在しない」という、環境省と外部委員の狂気のデマ発言~イギリスの野良犬数は人口比で日本の3倍
「ドイツは野良猫がほとんど存在しない」という、環境省と外部委員の狂気のデマ発言~ドイツは野良猫が300万匹生息していると推計されている
「ドイツは野良犬猫がほとんど存在しない」という、環境省と外部委員のデマ発言~ベルリン州の公的動物収容所での野良犬猫等収容数は日本の約3倍
ドイツのティアハイムの収容動物は8割が元野良動物である~「ティアハイムに収容される動物の多くは飼い主から引き取ったもの」と言うバ環狂症の大嘘
ドイツでは犬猫の一次保護は行政が行い公的動物収容所があり公的殺処分もある~環境省の悶絶嘘資料
続・ドイツでは続・犬猫の一次保護は行政が行い公的動物収容所があり公的殺処分もある~環境省の悶絶嘘資料
続々・ドイツでは犬猫の一次保護は行政が行い公的動物収容所があり公的殺処分もある~環境省の悶絶嘘資料
まとめ・ドイツでは犬猫の一次保護は行政が行い公的動物収容所があり公的殺処分もある~環境省の悶絶嘘資料
公費漬けで命脈を保つドイツのティアハイム~環境省の悶絶嘘資料
コロナ禍でティアハイムに補助金をばらまくドイツ~環境省の悶絶嘘資料
経営トップの巨額横領時でも公費の支給を受けていたティアハイム・ベルリン~環境省の悶絶嘘資料
イギリスでは犬の保護は行政の責務であると法律で明記されている~環境省の悶絶嘘資料
続・イギリスでは犬の保護は行政の責務であると法律で明記されている~環境省の悶絶嘘資料
「イギリスでは犬の生涯繁殖回数を5回までに制限している」という、バ環狂症の大デマ資料
「ドイツは犬の最初の繁殖年齢や生涯における繁殖回数を5~6回までに制限するよう規定されている」というバ環狂症の大デマ資料
ドイツには、犬ブリーダーに対する犬の最低繁殖年齢と生涯繁殖回数を制限する法令は皆無である~環境省の悶絶嘘資料
続・環境省の「イギリスの登録義務ブリーダーの規模は行政指導で定められ各自治体により異なるという大デマ」~もはや狂人の範疇
全ドイツケネルクラブの規約を勝手に妄想作文するバ環境省
全英ケネルクラブの規約を勝手に妄想作文するバ環境省~まとめ
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1959年生。
大阪府出身、東京育ち(中学は世田谷区立東深沢中学校、高校は東京都立戸山高校です)。
現在は、兵庫県西宮市在住です。
一人暮らしです。

趣味はクルマをコロガスこと(現在のクルマは4代目のメルセデスベンツです。ドイツ車では5代目)、庭での果樹栽培、家の手入れ掃除です。
20歳代前半から商品先物、株式投資をはじめ、30歳で数億円の純資産を得るが、その後空売りの深追いで多くを失う。
平成12年ごろから不動産投資を行い成功、現在50数戸を無借金で所有。
不動産投資では、誰も見向きもしなかったキズモノ、競売物件などをリノベーションする手法です。

なお、SNS、掲示板、QandAサイトなどでは、多数の本ブログ管理人の私(HN さんかくたまご)(武田めぐみ)のなりすまし、もしくはそれと著しく誤認させるサイトが存在します。
しかし私が管理人であるサイトは、このページのフリーエリアにあるリンクだけです。
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